Acordarea selectivă a alocaţiei pentru copii - discriminatorie conform convenţiilor ONU

Ministerul
Muncii şi-a anunţat intenţia să elimine alocaţiile pentru copiii ai
căror părinţi au venituri mari, deşi diferenţele între copii din [color:b2e0=#0494E1 ! important]cauza
situaţiei părinţilor sunt interzise, discriminatorii, potrivit
reglementărilor internaţionale privind drepturile copilului ratificate
şi de România.




Potrivit articolului 2 din Convenţia cu privire la drepturile
copilului adoptată de Adunarea Generală a Organizaţiei Naţiunilor
Unite la 20 noiembrie 1989, statele părţi se angajează să respecte
şi să garanteze drepturile stabilite în prezenta convenţie tuturor
copiilor din jurisdicţia lor, indiferent de rasă, culoare, sex,
limbă, religie, opinie politică sau altă opinie, de naţionalitate,
apartenenţă etnică sau originea socială, de situaţia materială,
incapacitatea fizică, de statutul la naştere sau de statutul
dobândit al copilului ori al părinţilor sau al reprezentanţilor
legali ai acestuia.
"Statele părţi vor lua toate măsurile de protejare a
copilului împotriva oricărei forme de discriminare sau de
sancţionare pe considerente ţinând de situaţia juridică,
activităţile, opiniile declarate sau convingerile părinţilor, ale
reprezentanţilor săi legali sau ale membrilor familiei sale",
prevede articolului 2 din Convenţie, ratificată de România
în 1990.
Articolul 26 din aceeaşi Convenţie arată că statele părţi
recunosc dreptul oricărui copil de a beneficia de asistenţa
socială, inclusiv de asigurări sociale, şi vor lua măsuri pentru
asigurarea exercitării depline a acestui drept în conformitate cu
legislaţia lor naţională. La acordarea indemnizaţiilor prevăzute de
[color:b2e0=#0494E1 ! important]lege se va ţine seama, când este cazul, de resursele şi situaţia
copilului şi ale persoanelor responsabile de întreţinerea sa,
precum şi de orice alte împrejurări care au legătură cu cererea de
acordare a indemnizaţiilor, înaintată de copil sau în numele
său.
În prezent, de alocaţia de stat pentru copii, cu vârste între 0
şi 18 (19) ani, beneficiază aproximativ 3,9 milioane de copii, iar
de alocaţia familială complementară şi de alocaţia de susţinere
pentru familia monoparentală, care se acordă acelor familii cu
venituri pe membru de familie de până la 470 de [color:b2e0=#0494E1 ! important]lei, beneficiază
aproximativ 799.300 de familii.
În România, alocaţia de stat pentru copii este acordată în
conformitate cu prevederile Legii 61/1993 privind alocaţia de stat
pentru copii. Alocaţia de stat pentru copii este un [color:b2e0=#0494E1 ! important]drept
universal, acordat tuturor copiilor sub 18 ani. Începand
cu luna ianuarie 2009, cuantumul alocaţiei de stat pentru copii,
prevăzut la articolul 3, alineatul (1), din Legea 61/1993, s-a
stabilit la 42 de lei şi se majorează anual, prin hotărâre a
Guvernului, la propunerea Ministerului Muncii, Familiei şi
Protecţiei Sociale.
În România erau în 2008, 4.141.020 de copii sub 18 ani, dintre
care 431.016 sunt sub 2 ani, conform unor statistici publicate pe
site-ul
anpdc.
În proiectul de buget pentru 2010 sunt alocate aproximativ 5,5
miliarde de lei pentru asistenţă socială pentru copii şi familie,
suma fiind destinată nu doar alocaţiilor, ci şi altor prestaţii
sociale.
În semestrul I din 2009, au fost plătite 3.989.264 de alocaţii
de stat pentru copii, însumând 1.492.390.821 de lei. Din
statisticile de pe site-ul Ministerului
Muncii rezultă că numărul de beneficiari ai
alocaţiilor de stat pentru copii a scăzut constant, din 2006 şi
până în 2008, iar în semestrul I din 2009 a crescut puţin faţă de
anul anterior. Astfel, în 2006 erau aproximativ 4,27 milioane, în
2007 - 4,20 milioane, în 2008 - 3,77 milioane, în 2009 semestru I -
3,989 miliaane de copii.

Ministrul Muncii, Mihai Şeitan, a declarat, vineri, că
este în lucru un proiect de act normativ prin care
alocaţiile de stat pentru copii să nu mai fie acordate
celor care provin din familii cu venituri mari, el
precizând că nu a fost încă stabilit plafonul de la care alocaţiile
să nu mai fie date.
La rândul său, secretarul de stat pe asistenţă socială din
Ministerul Muncii, Mariana Nedelcu, a afirmat că există un grup
care lucrează la un proiect de act normativ privind alocaţia pentru
copii, urmând ca aceasta să fie regândită, astfel încât banii "să
meargă doar acolo unde este cazul".
Ministrul Şeitan a precizat că pentru plata alocaţiei de stat
există un anumit buget în care ministerul trebuie să se încadreze,
iar pe de altă parte, programul de guvernare prevede majorarea
alocaţiei de stat pentru copii, lucru care - spune demnitarul - nu
ar fi posibil.
În acest context, grupul de lucru analizează
posibilitatea neacordării alocaţiei pentru copiii care provin din
familii înstărite, astfel încât să poată fi majorat cuantumul
alocaţiei primite de copiii care provin din familiile
sărace.
Secretarul de stat Nedelcu a adăugat că grupul de lucru
analizează şi posibilitatea de a uni alocaţia de stat pentru copii
cu cea complementară şi cu cea monoparentală, astfel încât să fie
acordată o singură prestaţie.
Lideri ai partidelor au amendat iniţativa Ministerului
Muncii.
De altfel, prim-vicepreşedintele PDL Suceava, Orest Onofrei, a
declarat că va propune premierului să nu mai lase miniştrii să
vorbească de capul lor pe proiecte neasumate de PDL sau de
Guvern.